第十五届中国豆腐文化节于2008年9月15----17日在淮南市隆重举行。本届豆腐文化节在办节模式上力求创新，结合淮南资源型城市特点与“合淮同城化”发展战略，举办“区域发展暨合淮同城化高峰论坛”。
      本次论坛邀请国家和省内外权威人士及合肥、淮南两市的领导、专家、学者，同赴淮南研究、交流、探讨资源型城市发展与合淮同城化的思路。即：如何以科学发展观为指导，以产业转型为突破点，以拓展、发展、延伸接替产业为重点，培育新支柱产业成长；如何发挥大企业龙头带动作用，突出技术改造与创新；如何借鉴国内外城市群产业发展经验，推进合、淮两市资源整合与产业集群发展，构建“三链”（设施链、产业链、流通链），努力把合淮两市建设成为中部地区先进制造业基地、原材料资源生产基地和现代服务业中心。
本次论坛由安徽省人民政府发展研究中心、安徽省发展和改革委员会、合肥市人民政府、淮南市人民政府共同主办，安徽省公共政策咨询中心、淮南市人民政府发展研究中心、淮南市发展和改革委员会承办。
     一、论坛背景
     (一)淮南资源型城市转型己经提上议事日程
     淮南市位于安徽省中北部，地处淮河中游，是安徽省重要的工业城市，国家大型能源基地，辖五区一县及一个国家级综合试验区，总面积2600平方公里，总人口240万，其中非农业人口105.7 万。淮南市缘煤而建，国家为开发淮南煤炭资源，于1950 年设立县级淮南市，1952年升为省辖市，1984 年与青岛、重庆等市一同经国务院批准为“较大的市”，享有地方立法权。1985年，被国务院批准为对外开放城市。淮南作为华东乃至全国重要的能源基地，煤炭开采历史己历百年，是“煤电之城”，50年代就是全国五大煤田之一，截止2007年底，年生产原煤6.7 亿吨，为华东乃至全国经济建设做出了重要贡献。能源经济的大力发展，促进了淮南经济发展和城市建设。但是在经济转型、体制转轨和结构调整的新形势下，该市国民经济和社会事业发展面临着产业结构单一、层次不高，老矿区矿产资源枯竭、传统工业衰退，下岗职工增多、就业压力增大，环境污染严重、生态恶化，基础没施落后等困难和问题，亟需通过资源型城市转型来获得新的发展。
    (二)合淮同城化成为区域协调发展的现实选择
    近年来，安徽省积极实施中心城市带动战略，提出“以省会经济圈为中心，以皖江城市带和沿淮城市群为支撑”的发展格局。根据区域协调发展的新要求，淮南市及时提出“融入省会经济圈，推进合淮同城化，建设新型区域经济联合体”的构想，得到了省委、省政府的认可和合肥市委、市政府的响应。
    首先，从区位上分析，两市地缘相近。直线距离不足100公里，目前有合徐、合淮阜高速、206国道等公路相连接；淮南线和即将修建的合淮蚌快速铁路客运线将使淮南与合肥联系更加紧密；合肥新机场建设以及江淮运河规划建设，将为两市提供更加便捷的交通。
其次，从产业结构上分析，合肥产业“偏轻"，淮南产业偏重"，产业结构互补性很强。淮南缘煤而建，亿吨煤炭基地己经形成，火电三峡基本实现，区域化工体系初具规模，但是轻重工业发展极不平衡，轻重工业之比达3.4：96.6，煤电占到了90%的份额。而以合肥为代表的省会经济圈，以轻工、家电、机械加工以及商业为主导产业，同时又是国家科技创新试点城市，高新技术产业较为发达，目前上市公司已达14家。两市在能源、科技、旅游、物流、文化、教育以及轻重工业比上具有很强的互补性，同城化将有利于联手打造安徽腹地更具竞争力和辐射力的中心城市。
    （三)中国豆腐文化节为本次论坛提供了良好的交流平台
    中国豆腐文化节是由原商业部、原国内贸易部、原国家国内贸易局、中商会先后分别与安徽省人民政府主办，淮南市人民政府承办，每年9月15日海峡两岸(淮南、台北)同时举办的，集文化、旅游、经贸于一体的国际性商旅文化节庆，自1992年起连续在淮南举办了14届，是国内著名的品牌节庆活动。第十五届中国豆腐文化节将于今年9月15日起在淮南市如期举办。本届节庆继续坚持“豆腐为媒、依节造势、扩大开放、促进发展”的办节宗旨和“政府主导、社会参与、市场运作、经营节庆”的办节模式，力求在创新上求突破，并拟邀请国家和省内权威人士以及合肥、淮南两市的领导、专家、学者，同赴淮南，介别就资源型城市可持续发展与合淮同城化等问题进行交流探讨。
    二、论坛主题及内容
    论坛主题：区域发展暨合淮同城化
    论坛内容：演讲议题自定，可参考议题如下:
    1、我国资源型城市发展模式、转型实践、主要经验和困境;
    2、我国资源型城市和地区转型的成功经验、具体措施以及在转型过程中遇到的问题等;
    3、我国资源型城市转型试点政策现状及主要问题;
    4、我国资源型城市转型亟需的政策支持;
    5、合淮同城化的现实基础、面临问题及发展模式选择;
    6、区域经济一体化的发展模式、成功经验和现实困境;
    7、区域经济一体化的政策支持体系;
    8、区域经济一体化与资源型城市转型战略选择;
    三、论坛时问及地点
    时间: 2008年9月17日上午
    地点:淮南市体育文化中心报告厅